關(guān)于印發(fā)《山東省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地備案管理辦法（試行）》的通知

發(fā)布時間：2022-1-14來源：山東省科學(xué)技術(shù)廳點擊：返回列表

各市科技局，各有關(guān)單位：

       現(xiàn)將《山東省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2022年1月14日

（此件公開發(fā)布）

山東省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地備案管理辦法（試行）

第一章 總則

       第一條 為引導(dǎo)和規(guī)范我省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地（以下簡稱“中試示范基地”）建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建更加健全高效的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，加快推動先進適用技術(shù)在我省轉(zhuǎn)化落地，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》，制定本辦法。

       第二條 本辦法所指的中試示范基地，是指以行業(yè)優(yōu)勢科教資源或企業(yè)科研平臺為依托、由法人單位建設(shè)或運營、聚集中試設(shè)施設(shè)備、具備專業(yè)人才資源、對小試研發(fā)成果進行二次放大和熟化研發(fā)，進而為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實體，是支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。

       中試示范基地具備基礎(chǔ)設(shè)施完備、管理安全規(guī)范、運營模式清晰、服務(wù)業(yè)績顯著、示范作用突出等基本特征。

       第三條 鼓勵各類園區(qū)、高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)依托優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，建設(shè)通用性或行業(yè)性中試示范基地，面向社會提供中試服務(wù)。支持省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺聯(lián)合龍頭企業(yè)共同建設(shè)中試示范基地。

       第四條 省科技廳負責(zé)省級中試示范基地認定備案相關(guān)工作。各市科技部門負責(zé)所在地省級中試示范基地的申報、日常服務(wù)等工作。中試示范基地建設(shè)或運營法人單位按屬地管理原則，嚴格落實安全、環(huán)保、保密等主體責(zé)任。

第二章 備案條件及程序

       第五條 申報備案的中試示范基地應(yīng)具備以下條件：

      （一）申報備案的主體或依托單位應(yīng)具有獨立法人資格，須在省內(nèi)注冊且正常經(jīng)營滿兩年，未發(fā)生司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為。以依托單位申報備案的中試示范基地應(yīng)實行財務(wù)收支獨立核算。

      （二）具有必要的中試驗證設(shè)備、場地條件。具有工藝驗證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的固定場所；擁有本行業(yè)必要的通用計量檢測儀器和常規(guī)實驗設(shè)備，有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗必需的專用設(shè)備及配套設(shè)施，設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于1000萬元。

      （三）擁有與核心服務(wù)能力相適應(yīng)的人才隊伍。人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)有本領(lǐng)域研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人，有具備組織制定科學(xué)合理的中試熟化方案、工藝規(guī)程以及控制生產(chǎn)質(zhì)量的能力的固定研發(fā)團隊。

      （四）具備必需的安全、環(huán)保設(shè)施裝備。符合國家和我省安全、環(huán)保要求，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為；生產(chǎn)環(huán)境和工藝流程軟硬件符合國家和省相關(guān)標(biāo)準要求。

      （五）內(nèi)部管理規(guī)范、運營機制高效。有明晰的對外服務(wù)承接程序及收費標(biāo)準，能夠按照行業(yè)主管部門要求，嚴格規(guī)范服務(wù)行為；有保護入駐中試示范基地小試產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。

      （六）成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)績顯著。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、我省“十強”產(chǎn)業(yè)開展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，示范引領(lǐng)作用突出；對各類創(chuàng)新主體提供開放化的中試服務(wù)，近兩年中試服務(wù)收入原則上不低于200萬元。

       第六條 申請備案的中試示范基地應(yīng)提供以下材料：

      （一）山東省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地備案申請書；

      （二）中試基地或依托單位營業(yè)執(zhí)照、管理制度、場所條件、設(shè)備清單及人才隊伍等證明材料；

      （三）中試基地所在地生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門認可的安評、環(huán)評報告；

      （四）中試服務(wù)合同及中試業(yè)務(wù)到款額等相關(guān)促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化證明材料。

       第七條 中試示范基地備案工作原則上每年開展一次，各市科技主管部門根據(jù)省科技廳通知要求負責(zé)組織本地區(qū)的申報工作。

       第八條 各市科技主管部門負責(zé)對申請材料的真實性、完整性和規(guī)范性進行初審核實，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

       第九條 省科技廳負責(zé)對申報材料進行形式審查，并組織專家或委托第三方機構(gòu)進行評估論證和現(xiàn)場核查，提出擬備案中試示范基地名單。

       第十條 省科技廳對擬備案中試示范基地名單公示5個工作日，公示期滿且無異議的納入備案管理。

第三章 監(jiān)督管理

       第十一條 省科技廳對納入備案管理的中試示范基地進行年度績效評價。評價結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等次。

       第十二條 各市科技主管部門根據(jù)科技廳年度績效評價通知，組織本地區(qū)納入備案管理的中試示范基地填報評價材料，并對評價材料的真實性出具審核意見。評價材料主要包括：

      （一）科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地年度自評報告；

      （二）管理運營、中試服務(wù)等績效證明材料；

      （三）各市科技主管部門對評價材料真實性的審核意見。

        第十三條 省科技廳組織專家或委托第三方機構(gòu)對評價材料進行審核，必要時可現(xiàn)場核查，確定績效評價意見。

        第十四條 對績效評價結(jié)果為優(yōu)秀等次的中試示范基地，以后補助形式予以獎補支持；對評價結(jié)果為不合格的，實施限期整改，整改期限一年。整改后仍不合格或不配合整改的，撤銷備案資格。

        第十五條 納入備案管理的中試示范基地有下列情形的，撤銷備案資格，并按相關(guān)規(guī)定列入科研失信行為：

       （一）因管理不善導(dǎo)致嚴重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的；

       （二）有提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴重失信行為的；

       （三）無故不參加年度績效評價，或者連續(xù)2年績效評價不合格的；

       （四）已不再具備對外開展中試服務(wù)能力的。

         因（一）、（二）、（三）項所列原因被撤銷備案資格的，自撤銷之日起，兩年內(nèi)不得再次申請備案。

    第四章  支持政策

       第十六條 省科技廳將納入備案的中試示范基地按照省級科技創(chuàng)新平臺進行管理。各市應(yīng)將中試示范基地作為推動本地區(qū)成果轉(zhuǎn)化落地的重要抓手，結(jié)合其建設(shè)運行需求，在資金、土地、科研、人才等方面給予必要的政策支持。

       第十七條 省科技廳將中試示范基地列入科技創(chuàng)新發(fā)展資金支持范圍，根據(jù)年度績效評價結(jié)果擇優(yōu)予以獎補。

       第十八條 各地可參照本辦法，制定相應(yīng)政策，支持中試示范基地建設(shè)與發(fā)展。

第五章 附則

       第十九條 本辦法由省科技廳負責(zé)解釋。

       第二十條 本辦法自2022年1月14日施行，有效期至2024年1月14日。

【關(guān)閉】