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政策發(fā)布

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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》的通知

發(fā)布時(shí)間:2024-7-31來(lái)源:基礎(chǔ)研究處 點(diǎn)擊:返回列表

 各市科技局、發(fā)展改革委(能源局)、教育(教體)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)資委、大數(shù)據(jù)局,省直有關(guān)部門(單位):

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省教育廳

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省財(cái)政廳

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

山東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

山東省大數(shù)據(jù)局

2024年7月18日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施 

為促進(jìn)大型科研儀器及中試裝置開放共享,進(jìn)一步提高科技資源利用效率,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)省政府同意,制定以下措施。

一、加大科研儀器開放共享力度

1. 依托科技云管理平臺(tái),優(yōu)化提升大型科研儀器開放共享服務(wù)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱開放共享服務(wù)網(wǎng))功能,收錄全省大型科研儀器資料,實(shí)時(shí)公告其權(quán)屬、分布、使用、共享、評(píng)價(jià)等信息。到2026年年底,開放共享服務(wù)網(wǎng)入網(wǎng)大型科研儀器30000臺(tái),儀器設(shè)備原值達(dá)250億元。(省科技廳牽頭)

2. 各級(jí)各類財(cái)政資金購(gòu)置的單臺(tái)(套)價(jià)值在30萬(wàn)元以上的大型科研儀器,除保密等特殊要求的進(jìn)行報(bào)備以外,應(yīng)在儀器安裝驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi)加入開放共享服務(wù)網(wǎng),并提供對(duì)外開放共享服務(wù)。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3. 對(duì)開放共享程度高、服務(wù)質(zhì)量好、用戶評(píng)價(jià)高的大型科研儀器供給單位,根據(jù)上年度服務(wù)交易額,按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4. 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器對(duì)省內(nèi)加入開放共享服務(wù)網(wǎng)儀器的開機(jī)、使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)歸集共享服務(wù)數(shù)據(jù)。到2024年底,力爭(zhēng)安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器11000臺(tái)以上,到2026年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)大型科研儀器物聯(lián)網(wǎng)傳感器覆蓋率90%以上。(省科技廳牽頭)

5. 對(duì)接重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)管理平臺(tái),加強(qiáng)省際大型科研儀器資源信息交流,吸納省外資源加入開放共享服務(wù)網(wǎng),為省內(nèi)單位提供科研儀器共享服務(wù)。(省科技廳牽頭)

二、鼓勵(lì)中試設(shè)備開放共享

6. 將符合條件的中試設(shè)備資源納入開放共享服務(wù)網(wǎng)管理,實(shí)時(shí)發(fā)布中試裝置目錄、服務(wù)內(nèi)容和開放狀態(tài)等信息,為全省中試需求提供開放共享服務(wù)。對(duì)服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大、用戶評(píng)價(jià)高、綜合效益突出的省級(jí)中試示范基地,根據(jù)上年度服務(wù)交易額,給予每年最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。(省科技廳牽頭)

7. 大力發(fā)展“中試+”生態(tài),支持有條件的高新區(qū)與科研院所和企業(yè)合作,采取市場(chǎng)化方式建設(shè)一批開放型中試基地,納入開放共享服務(wù)網(wǎng)。到2026年,力爭(zhēng)建設(shè)開放型中試基地5家以上。(省科技廳牽頭)

8. 依托山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,每年培養(yǎng)中試驗(yàn)證總體方案設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)集成、質(zhì)量控制、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面中試人才200名以上。認(rèn)定30名以上高水平中試人才,納入山東省高水平技術(shù)經(jīng)理人庫(kù)管理,享受山東省高水平技術(shù)經(jīng)理人同等待遇。(省科技廳牽頭)

三、規(guī)范供給單位管理運(yùn)行

9. 大型科研儀器供給單位應(yīng)健全完善大型科研儀器開放共享管理制度,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依托開放共享服務(wù)網(wǎng)公開共享內(nèi)容、共享流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)管理,保護(hù)大型科研儀器開放共享過(guò)程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)數(shù)據(jù)和技術(shù)秘密。(省科技廳牽頭)

10. 大型科研儀器供給單位應(yīng)面向?qū)嶒?yàn)技術(shù)專業(yè)人才隊(duì)伍,在崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)部績(jī)效工資分配、職稱晉升和評(píng)價(jià)考核等方面,按規(guī)定實(shí)施激勵(lì)性政策。企業(yè)類大型科研儀器供給單位開放共享服務(wù)收入扣除成本費(fèi)后,鼓勵(lì)優(yōu)先向一線實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員傾斜,最高可占80%。(省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、強(qiáng)化使用單位支持激勵(lì)

11. 對(duì)符合條件的中小微企業(yè),通過(guò)開放共享服務(wù)網(wǎng)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)、購(gòu)買科技服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,以創(chuàng)新券形式給予費(fèi)用總額40%—60%的補(bǔ)助,同一企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。(省科技廳牽頭)

12. 探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,支持企業(yè)和社會(huì)力量多元投入?yún)⑴c共建第三方機(jī)構(gòu),推動(dòng)大型科研儀器和中試裝置開放共享服務(wù)。對(duì)省內(nèi)儀器資源無(wú)法滿足需求,通過(guò)開放共享服務(wù)網(wǎng)使用省外大型科研儀器產(chǎn)生的費(fèi)用,參照共享使用省內(nèi)大型科研儀器,給予符合條件的中小微企業(yè)創(chuàng)新券補(bǔ)助。(省科技廳牽頭)

五、強(qiáng)化開放共享績(jī)效評(píng)價(jià)

13. 將大型科研儀器開放共享情況作為相關(guān)財(cái)政資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),以及創(chuàng)新資源分配、考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)申請(qǐng)以省級(jí)財(cái)政性資金為主新購(gòu)50萬(wàn)元以上大型科研儀器的,應(yīng)當(dāng)依托開放共享服務(wù)網(wǎng)開展查重評(píng)議,并將查重評(píng)議結(jié)果作為批準(zhǔn)新購(gòu)大型科研儀器事項(xiàng)的重要依據(jù)。(省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14. 將大型科研儀器開放共享成效作為各類省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一,績(jī)效優(yōu)秀的,在申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)同等條件下給予優(yōu)先支持。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15. 優(yōu)先支持中試設(shè)備資源開放共享評(píng)價(jià)高、中試服務(wù)能力強(qiáng)的高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)孵化載體、園區(qū)和企業(yè)等申報(bào)中試類省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。(省科技廳牽頭)

16. 對(duì)納入行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的、通用性強(qiáng)但使用率比較低、開放共享差的科研儀器,可按規(guī)定調(diào)配使用。(省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17. 根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)利用財(cái)政性資金和國(guó)有資本購(gòu)置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后,不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的供給單位,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。對(duì)弄虛作假編造不實(shí)信息乃至串通騙取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等不端行為,追回補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金,依法依規(guī)予以處理。(省科技廳、省財(cái)政廳牽頭)

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