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政策解讀

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《培育科技創(chuàng)新品牌 深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》解讀

發(fā)布時(shí)間:2016-4-14來(lái)源:山東省科學(xué)技術(shù)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處點(diǎn)擊:返回列表

 
    加快推進(jìn)科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮科技在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展,省科技廳制定了《培育科技創(chuàng)新品牌 深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(魯科字〔2016〕50號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
    一、《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景
    推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵??萍紕?chuàng)新是供給側(cè)改革的重要環(huán)節(jié),貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,就必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用,提高科技創(chuàng)新供給的質(zhì)量和效率。而當(dāng)前,我省各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)的體制機(jī)制還不完善,創(chuàng)新成效還不夠顯著,科技創(chuàng)新在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮還不夠充分。為此,省科技廳制定《意見(jiàn)》,啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)一百”科技創(chuàng)新品牌培育工程,即:百個(gè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、百個(gè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、百個(gè)(國(guó)際)科技合作示范基地、百個(gè)專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間、百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、百名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))、百個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、百項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、百家明星科技型小微企業(yè)、百個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群(基地),旨在培育一批體制機(jī)制科學(xué)合理、模式和路徑新穎、創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)成效顯著的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體,在全省構(gòu)建起多層次、高水平的科技創(chuàng)新品牌體系,發(fā)揮示范作用,帶動(dòng)全省科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“雙創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展提供高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給,加速我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能培育。
    二、《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容
    《意見(jiàn)》共三部分。
    1、第一部分明確了《意見(jiàn)》實(shí)施的總體目標(biāo)
    在“十三五”期間,圍繞創(chuàng)新能力提升、發(fā)展新動(dòng)能培育、先發(fā)優(yōu)勢(shì)打造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐引領(lǐng)等四個(gè)方面,通過(guò)實(shí)施上述“十個(gè)一百”科技創(chuàng)新品牌培育工程,在全省構(gòu)建起多層次、高水平的科技創(chuàng)新品牌體系,形成推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?br />     2、第二部分提出了“十個(gè)一百”科技創(chuàng)新培育工程的培育目標(biāo)和任務(wù)
    一是圍繞為全省創(chuàng)新能力提升提供平臺(tái)支撐,培育百個(gè)管理運(yùn)行機(jī)制完善、創(chuàng)新資源配置合理、創(chuàng)新人才凝聚力高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研合作深化的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),培育百個(gè)市場(chǎng)化水平高、自我發(fā)展能力強(qiáng)、創(chuàng)新公共服務(wù)成效顯著的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),培育百個(gè)合作渠道暢通、合作機(jī)制完善、合作內(nèi)涵深化、合作成效顯著的(國(guó)際)科技合作示范基地;
    二是圍繞為培育發(fā)展新動(dòng)能提供特色服務(wù),培育百個(gè)配套支撐全程化、創(chuàng)新服務(wù)個(gè)性化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)化的專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,選拔百名具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、輔導(dǎo)質(zhì)量高的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;
    三是圍繞打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)百名在省內(nèi)外具有重要影響、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力強(qiáng)、創(chuàng)新支撐作用顯著的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì)),構(gòu)建百個(gè)成員單位之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,協(xié)同突破百項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),掌握一批技術(shù)水平先進(jìn)、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)預(yù)期收益高的關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);
    四是圍繞發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,加快培養(yǎng)一批成長(zhǎng)性好、掌握有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)、具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、成為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”的明星科技型小微企業(yè),培育百個(gè)符合區(qū)域規(guī)劃布局和資源特點(diǎn)、骨干企業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、科技型小微企業(yè)與骨干企業(yè)分工協(xié)作、技術(shù)和產(chǎn)品上中下游緊密銜接、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群(基地)。
    3、第三部分明確了“十個(gè)一百”工程的推進(jìn)舉措
    一是根據(jù)各項(xiàng)工程的不同目標(biāo)要求,分類組織實(shí)施;二是發(fā)揮專家智庫(kù)和第三方機(jī)構(gòu)作用,對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格遴選、動(dòng)態(tài)管理;三是強(qiáng)化激勵(lì),積極引導(dǎo)培育主體積極探索發(fā)展的新機(jī)制、新模式,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力;四是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣,充分發(fā)揮品牌對(duì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)。

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