一、《辦法》出臺背景

 

       《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件加強(qiáng)科技特派員隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》，提出加快科技特派員隊伍建設(shè)，要發(fā)揮科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，培育山東特色的“農(nóng)科驛站”創(chuàng)新服務(wù)品牌，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2018〕12號)，指出加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的科技支撐，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，推廣“農(nóng)科驛站”模式，聚焦農(nóng)科研發(fā)、農(nóng)技推廣、科技精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，在鄉(xiāng)村基層建設(shè)新型農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺。為貫徹落實(shí)省政府相關(guān)文件精神，支持引導(dǎo)農(nóng)科驛站建設(shè)備案，構(gòu)建農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果落地轉(zhuǎn)化，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐，省科技廳制定了本《辦法》。

 

       二、《辦法》起草過程

 

       根據(jù)省政府文件精神和廳黨組關(guān)于《問政山東》反映問題整改工作部署，一是成立文件起草小組，抽調(diào)專門力量成立文件起草小組，起草小組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省政府文件精神，全面梳理我省農(nóng)科驛站運(yùn)營管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足；二是先后到組成兩個調(diào)研組分赴臨沂、德州等市開展專項(xiàng)調(diào)研，與農(nóng)科驛站運(yùn)營主體、縣科技主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多次座談交流，起草了《辦法》（征求意見稿）；三是分別征求了各市、縣科技管理部門和有關(guān)運(yùn)營主體，以及省科技廳綜改辦成員單位和省紀(jì)委省監(jiān)委駐廳紀(jì)檢組的意見建議，并做了合法性審查。根據(jù)有關(guān)意見建議，我們多次修改和完善形成《辦法》（審議稿）。2019年8月5日，《辦法》經(jīng)省科技廳廳長辦公會審議通過，日前，以省科技廳文件正式印發(fā)實(shí)施。

 

       三、《辦法》主要內(nèi)容

 

       《辦法》共分四章共14條。

 

       第一章總則。明確了出臺《辦法》的政策依據(jù)、概念含義、適用范圍，規(guī)定山東省農(nóng)科驛站實(shí)行備案制管理方式，界定了省科技廳、設(shè)區(qū)市科技局的工作職責(zé)。

 

       第二章備案條件及程序。明確了農(nóng)科驛站要達(dá)到的場所、運(yùn)營主體、科技服務(wù)依托單位、管理運(yùn)營機(jī)制4項(xiàng)備案條件；明確了農(nóng)科驛站申請、推薦、備案3步程序。

 

       第三章管理服務(wù)與績效評價。明確了農(nóng)科驛站的績效評價制度方法、績效分類和結(jié)果運(yùn)用；明確變更名稱、調(diào)整站址、終止運(yùn)營的動態(tài)管理；明確了對運(yùn)營主體和駐站服務(wù)科技特派員的獎勵支持措施。

 

       第四章附則。規(guī)定了《辦法》的解釋權(quán)和實(shí)施期限。