原標題：知識產權是自貿區(qū)建設的重要支柱
       國務院決定增設中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)，對于廣東形成依托港澳、連接東盟、面向世界的區(qū)域開放新格局，培育全球競爭新優(yōu)勢，拓展經濟增長新空間必將發(fā)揮重大作用，肩負著廣東全面深化改革攻堅破冰的歷史使命。在改革中，知識產權無疑將扮演重要角色，發(fā)揮更大作用。

　　一、知識產權是廣東自貿區(qū)建設不可或缺的重要內容

　　首先，知識產權已成為國際經濟貿易的重要支柱。隨著全球經濟一體化的深入發(fā)展，技術和知識密集型產品在國際貿易中的比重不斷上升，知識產權已經成為和貨物、服務貿易并列的世界貿易三大支柱之一。知識產權及其保護與國際貿易的關聯日益緊密?？梢灶A見，伴隨經濟全球化及高新技術產品貿易的迅速崛起，對外貿易中知識技術因素將不斷增強，知識產權與對外貿易的關系將更為緊密。

　　其次，知識產權促進創(chuàng)新發(fā)展已成為全球共識。知識產權作為激勵和保護創(chuàng)新的重要因素，正成為當前國際競爭中的兵家必爭之地；利用知識產權促進創(chuàng)新發(fā)展贏得市場先機，已成為國際競爭的重要方式和手段。廣東自貿試驗區(qū)要取得競爭優(yōu)勢，知識產權是重要手段之一。

　　第三，建立國際化知識產權運行體系勢在必行。廣東自貿區(qū)作為升級版的開放地區(qū)，將更加深刻感受到世界產業(yè)調整所帶來的巨大變革，在更高層次上創(chuàng)新和構建適應國際知識產權發(fā)展趨勢和潮流的知識產權運行體系成為迫切需求。改革開放30多年來，我國已經初步建立了較為完整的知識產權制度，但目前的知識產權運行體系與自貿區(qū)國際化法制化營商環(huán)境的要求還存在一定差距。在廣東自貿區(qū)開展知識產權創(chuàng)新試驗，可為我省乃至全國構建與國際接軌的知識產權制度積累經驗。

　　二、探索與自貿區(qū)建設相適應的知識產權體制機制

　　建立完善的自貿區(qū)知識產權政策。自貿區(qū)建設的核心是以優(yōu)惠稅收和海關特殊監(jiān)管政策為主要手段，以貿易自由化、便利化為主要目的，營造一個符合國際慣例、對內外資投資都具有國際競爭力的國際商業(yè)環(huán)境。應抓緊研究相關知識產權政策，在制定廣東自貿區(qū)相關管理條例時，明確自貿區(qū)知識產權管理體制和保護體制，注重統(tǒng)籌知識產權工作。盡快研究制定自貿區(qū)知識產權體制建設和工作計劃方案，發(fā)布知識產權行政管理權責清單，明確知識產權行政審批、監(jiān)督管理、公共服務等知識產權管理部門的權責邊界。

　　建立統(tǒng)一的知識產權綜合行政管理機制。探索建立與國際接軌的自貿區(qū)知識產權行政管理和保護機制，借鑒上海經驗，成立集專利、商標、版權“三合一”的自貿區(qū)知識產權綜合行政部門，履行專利、商標、版權等知識產權行政管理和保護、重大涉外經濟活動的知識產權評議、進口產品知識產權糾紛和濫用行為的調查處理等職責。成立廣東自貿區(qū)知識產權綜合執(zhí)法隊伍，加大與公安、海關的聯動機制，完善線索通報、案件協辦、聯合執(zhí)法、定期會商等銜接制度，建設高效的行政執(zhí)法體系。在廣東自貿區(qū)實行知識產權行政服務集中辦公，實現知識產權“一站式”服務。

　　建立多元化的知識產權爭端解決機制。隨著自貿區(qū)的建設和發(fā)展，必定會產生大量的知識產權國際糾紛。廣東自貿區(qū)要在統(tǒng)一行政執(zhí)法的基礎上，引進知識產權仲裁、調解等機制，建立“行政、司法、仲裁、調解”四位一體的知識產權糾紛多元化解決機制。建立廣東自貿區(qū)知識產權糾紛仲裁解決機制，引入國際仲裁機制，推進國內外知識產權仲裁機構開展合作，健全廣東自貿區(qū)知識產權國際爭端解決機制。設立廣東自貿區(qū)知識產權糾紛調解中心，構建包含行政調解、行業(yè)組織調解、社會調解在內的多元化知識產權爭端解決機制。建設自貿區(qū)重點產業(yè)知識產權快速維權援助機構，為自貿區(qū)企業(yè)和個人提供有效的知識產權快速維權救濟手段。

　　建立國際化的知識產權服務機制。廣東自貿區(qū)應當擁有較強的知識產權創(chuàng)造能力，知識產權市場價值應當得到充分顯現，知識產權對產業(yè)結構優(yōu)化升級的支撐作用應當明顯增強。要通過各種措施和政策，引導區(qū)內企業(yè)開展知識產權創(chuàng)造，探索知識產權成果孵化方式，吸引國內外知識產權權利人和投資人進入區(qū)內開展知識產權轉化。培育和引進一批高端和國際化知識產權服務機構入駐廣東自貿區(qū)，建立健全知識產權服務標準規(guī)范，使之成為服務自身、輻射華南的知識產權服務集聚區(qū)。依托“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，建立集成專利、商標、版權、科技、產業(yè)、貿易、海關等知識產權信息大數據公共服務平臺，逐步實現基礎信息共享，提高知識產權信息利用便利度，滿足自貿區(qū)企業(yè)對知識產權的多層次需求。建立完善的知識產權投融資服務平臺，積極培育多元化的知識產權金融服務市場，建立自由流轉的國際知識產權交易市場和平臺，打造知識產權國際交易中心，培育和發(fā)展各類知識產權運營機構，提升知識產權對促進產業(yè)轉型升級的推動作用，爭取建成國際知識產權成果轉讓、許可、交易、轉化的集散地。

　　建立順暢的知識產權合作交流機制。建立廣東自貿區(qū)知識產權合作與交流的磋商機制，確立知識產權保護與貿易自由的合作目標，擴大自貿區(qū)知識產權國際交流合作的高度、深度和廣度。加大宣傳力度，提升廣東自貿區(qū)企業(yè)和公眾的知識產權意識，盡快形成與國際接軌的“尊重知識產權，保護知識產權”的社會氛圍。依托高等院校和現有培養(yǎng)機構，建立高端知識產權人才培育基地和國際知識產權合作交流基地，盡快吸引和培育一批既通曉國際規(guī)則、又熟悉中國知識產權制度和法律體系的專業(yè)人才，為廣東自貿區(qū)知識產權提供智力支撐。

　　建立高標準的知識產權司法保護機制。建議由廣州知識產權法院開展專題研究，探索建立有利于自貿區(qū)發(fā)展的知識產權司法保護體系。