原標(biāo)題：主動出擊 促科技成果“落地開花”
■本報記者 丁佳

　　為何科技成果飄在“天上”容易，“落地開花”卻那么難？

　　放眼如今的中國科技界，在《自然》《科學(xué)》等全球頂級期刊上發(fā)表論文已不是什么新鮮事。但這些“高大上”的科技成果，卻遲遲難以變成反哺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“真金白銀”。多少年來，這一直是中國的一個“痛點”。

　　有著科技國家隊之稱的中科院，想從體制機制的改革上尋找答案。3月31日，中科院在京宣布正式啟動“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項行動”，并發(fā)布了專項行動的具體實施方案，在5大方面確立了25項重點任務(wù)。

　　方案的發(fā)布，是一個明確的風(fēng)向標(biāo)。正如中科院科技促進(jìn)發(fā)展局局長嚴(yán)慶所言：“從今往后，中科院的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化要變成一種主動行為。”

　　價值導(dǎo)向

　　讓好的成果不愁轉(zhuǎn)化

　　在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，中科院大連化物所是一個“標(biāo)桿式”的存在，幾乎“隔三差五”就有驚天動地的大成果出來。

　　近5年來，大連化物所累計實現(xiàn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化300多項，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化收入超過10億元，輻射工業(yè)產(chǎn)值2000億元。

　　從大連化物所副所長馮埃生口中，人們也能聽出這樣的自信：“只要是真正好的成果，想轉(zhuǎn)化不出去都難。”

　　但是，取得“真正好的成果”談何容易？這些年來，大連化物所在鼓勵重大成果產(chǎn)出方面下足了力氣，從導(dǎo)向、機制、政策、資源配置等各個方面作好保障，產(chǎn)生了諸如“甲醇制取低碳烯烴技術(shù)”“液流儲能技術(shù)”等一批代表性的重大科技成果，打通了從實驗室到產(chǎn)業(yè)界的道路。

　　這正是中科院想在全院推廣的經(jīng)驗。方案明確提出，要“推動一批重大科技成果產(chǎn)出并落地轉(zhuǎn)化”。

　　除了在已經(jīng)部署的A類、B類戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項中尋找重大產(chǎn)出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化外，專項行動還特別設(shè)立了“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重點專項”，擬在“十三五”期間梳理凝練出有望在3～5年內(nèi)產(chǎn)生重大影響的成果，試點組織實施10個左右的重點專項。

　　據(jù)嚴(yán)慶透露，中科院特別設(shè)立5億元專項資金，用于支持“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重點專項”的實施，并將探索通過“后補助”等方式促進(jìn)重大成果推廣應(yīng)用。

　　創(chuàng)造空間

　　讓產(chǎn)研人才“放手一搏”

　　去年一年，中科院上海藥物所涌現(xiàn)出好幾個“科技富豪”。2015年度，上海藥物所有15項新藥研發(fā)成果成功轉(zhuǎn)讓，合同總額達(dá)到8億元。

　　上海藥物所副所長葉陽說，以市場和需求牽引的分類評價體系，是研究所轉(zhuǎn)化成功的“秘訣”之一。“我們打破了以‘出論文’作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價體系，對新藥研究人員的評價圍繞‘出新藥’核心目標(biāo)，將臨床批件、新藥證書與崗位聘用掛鉤。”

　　營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的環(huán)境和氛圍，將是未來中科院的重點工作之一。中科院將出臺《中國科學(xué)院關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見》及人事、考評等配套政策和制度，引導(dǎo)院屬單位把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與自身管理運行緊密結(jié)合、與自身改革發(fā)展緊密結(jié)合。

　　“我們還會進(jìn)一步細(xì)化科技人員離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職的規(guī)定，在全院營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。”嚴(yán)慶告訴《中國科學(xué)報》記者，“同時，將從科技價值觀方面引導(dǎo)科技人員正確理解和認(rèn)識促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要意義，理性投身‘雙創(chuàng)’。”

　　而在全院層面，中科院還將對院屬科研單位實施分類評價與考核，進(jìn)一步完善重大產(chǎn)出導(dǎo)向的評價體系，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效作為創(chuàng)新績效考核的重要指標(biāo)，把對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)作為年度數(shù)據(jù)監(jiān)測的重要內(nèi)容。

　　開放融合

　　讓創(chuàng)業(yè)力量自由成長

　　“在我們所，沒有‘兒子’‘女婿’之分，只要能對國家社會、對中科院、對研究所有利，我們都看成是自己的‘兒子’。”

　　中科院西安光機所產(chǎn)業(yè)處處長曹慧濤的這句大實話，道出了研究所成果轉(zhuǎn)化工作的“真諦”。在陜西省1000多家各類科研院所中，西安光機所的規(guī)模并不大，但卻成為西部地區(qū)成果轉(zhuǎn)化的典型代表。截至目前，西安光機所共孵化培育84家高科技企業(yè)，吸引社會投資7億元，實現(xiàn)產(chǎn)值12億元、納稅7000多萬元，新增就業(yè)4000多人。

　　“我們的經(jīng)驗是拆除圍墻，開放辦所，鼓勵‘高大上’的成果主動‘接地氣’。”曹慧濤說，通過與企業(yè)共建研究中心，把企業(yè)搬進(jìn)研究所、把研究所建在企業(yè)，讓企業(yè)和技術(shù)團(tuán)隊成為創(chuàng)新主體，緊跟市場需求，快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。“同時，研究所一直堅持‘孵化’企業(yè)但不‘辦’企業(yè)、參股而不控股的原則，把責(zé)權(quán)利捆綁在一起，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子在寬松的環(huán)境中自由成長。”

　　開放融合也是如今中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵詞之一。方案提到，進(jìn)一步加強院企、院地合作，推進(jìn)知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新融合、知識創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新融合，促使中科院科技創(chuàng)新資源與社會生產(chǎn)要素更緊密結(jié)合，加快形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈有效聯(lián)動的融合發(fā)展體系。

　　嚴(yán)慶透露，到2020年，中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化將使社會企業(yè)新增銷售收入超過6000億元/年、利稅600億元/年；院所投資企業(yè)提供就業(yè)崗位超過15萬個，營業(yè)收入超過6000億元/年、利稅600億元/年；院屬機構(gòu)孵化“雙創(chuàng)”企業(yè)5000家，為不低于2萬家企業(yè)提供“四技”服務(wù)；“十三五”期間專利實施超過1萬件次，比“十二五”翻兩番……

　　這個雄心勃勃的目標(biāo)，是中科院與國家定下的一個“五年之約”。路漫且艱，但毫無疑問的是，在國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上，中科院會以更加積極主動的姿態(tài)，投入到國家產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域轉(zhuǎn)型的事業(yè)中，邁出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“最先一公里”，打通成果走向市場的“最后一公里”。