（一）依法處罰專利代理嚴重違法行為

      “藍天”行動期間，國家知識產權局直接立案18件，對嚴重違法行為給予從重處罰。對出租專利代理資質的代理機構和主要負責人給予“雙吊”（吊銷專利代理機構注冊證、吊銷專利代理師資格證）的處罰，對泄露委托人發(fā)明創(chuàng)造內容的代理機構給予“責令停止承接新的專利代理業(yè)務12個月”的處罰，對于弄虛作假、隱瞞真實情況的代理機構給予“撤銷專利代理機構注冊證”的處罰。

 

（二）嚴厲打擊代理非正常專利申請行為

      2019年5月1日起施行的《專利代理管理辦法》明確規(guī)定，專利代理機構“從事非正常專利申請行為，嚴重擾亂專利工作秩序”的，可視情節(jié)依據《專利代理條例》給予警告、罰款、停止承接新的專利代理業(yè)務，直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰。

 

      “藍天”行動中，國家知識產權局持續(xù)監(jiān)控代理非正常專利申請信息并轉送地方查辦，2019年直接作出10件涉及非正常專利申請代理行為的行政處罰，2020年又從新一批被認定的非正常專利申請信息中，提取通過代理機構提交的申請200余件，涉及12家專利代理機構，轉送北京、上海、廣東、山東、遼寧、陜西等六省市知識產權局。各地方局已全部立案，正在依法加快查處。

 

       加強專利代理監(jiān)管，對于打擊非正常專利申請工作發(fā)揮了重要作用。數(shù)據顯示，“藍天”行動開展以來，在此前國家知識產權局相關工作協(xié)同聯(lián)動的基礎上，通過代理機構提交的數(shù)量大幅減少，在2020年認定的非正常申請中，通過代理機構提交的僅有270余件，非正常專利申請的代理行為得到有力遏制。

 

（三）集中治理“掛證”行為

       針對專利代理“掛證”行為，國家知識產權局協(xié)調有關部門全面核查執(zhí)業(yè)專利代理師社保信息，獲取“掛證”初步線索6600余條，經各地核實后確定涉嫌“掛證”信息1600余條，相關人員經約談后迅速整改。據統(tǒng)計，2019年3月至12月，專利代理師注銷執(zhí)業(yè)備案4652人，占執(zhí)業(yè)總人數(shù)的22.9%，比往年同期水平高出10個百分點以上，股東、合伙人變更申請量也出現(xiàn)大幅增長，行業(yè)守法規(guī)范經營意識明顯提升。

 

      與此同時，國家知識產權局對涉嫌傳播“掛證”信息的業(yè)內大型網站進行調查，約談相關負責人，要求立即整改。相關網站立即封停“掛證”相關版塊和欄目，刪除違禁“掛證”信息1.6萬余條、賬號500多個，屏蔽了“掛靠”“掛證”等信息的發(fā)布，有效切斷了“掛證”交易渠道。

 

（四）嚴格治理其他不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

      在“藍天”行動中，地方知識產權局還對以不正當手段招攬業(yè)務等行為作出9起行政處罰。組織開展專利代理自查整改和信用承諾工作，2869家專利代理機構及分支機構完成自查并提交報告，2775家機構和16477名執(zhí)業(yè)專利代理師簽署信用承諾書。

 

      同時，各地還將日常監(jiān)管和專項行動有機結合，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管， 2019年，按程序完成對962家專利代理機構及分支機構的檢查工作，涉及28項檢查內容；2020年，結合專利代理機構年度報告工作，將48家機構列入經營異常名錄，10家列入嚴重違法失信名單，進一步規(guī)范專利代理機構執(zhí)業(yè)行為，維護良好的專利代理行業(yè)秩序。