《報(bào)告》指出，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移引進(jìn)多于輸出，對(duì)外專利技術(shù)交易呈現(xiàn)區(qū)域集中、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)引進(jìn)難度高等問題。為了促進(jìn)我國(guó)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，有效匯聚國(guó)際創(chuàng)新資源，《報(bào)告》從三個(gè)方面提出建議：一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，依法嚴(yán)格實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)科技創(chuàng)新要素在國(guó)際市場(chǎng)良性流動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)；二是在遵守我國(guó)對(duì)禁止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓做出的國(guó)際承諾基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)制《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs） 中明確界定為限制競(jìng)爭(zhēng)、可能構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的行為，如禁止對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性提出異議、設(shè)置獨(dú)占性返授條件等；三是企業(yè)在提升創(chuàng)新能力的同時(shí)，也應(yīng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平，進(jìn)一步提高專利技術(shù)國(guó)際交易的預(yù)判及談判能力，最大限度降低限制競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)自身的影響。

 

　　據(jù)悉，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已連續(xù)12年組織開展專利調(diào)查工作。2019年專利調(diào)查共發(fā)放專利權(quán)人問卷1.35萬份，專利信息問卷4.25萬份，回收有效問卷分別為1.28萬份和3.73萬份，回收率為94.7%和87.8%。今后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)對(duì)外發(fā)布年度專利調(diào)查報(bào)告，為相關(guān)政府決策和政策研究提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）