會上，習近平總書記用兩個關鍵詞描述“十四五”時期的新特征新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)——對于國內(nèi)發(fā)展，關鍵詞是“高質(zhì)量”，對于國際形勢，關鍵詞是“動蕩變革”。面對錯綜復雜的形勢，習近平總書記強調(diào)，新發(fā)展階段，危機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機。

 

 

　　“危”要如何轉(zhuǎn)？在中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員劉海波看來，習近平總書記在會上提出的6個“新”，正是轉(zhuǎn)危為機的“金鑰匙”。“習近平總書記強調(diào)，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面，為統(tǒng)籌我國中長期經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。”劉海波表示，正如習近平總書記所指出的，2020年國際形勢動蕩多變，知識產(chǎn)權作為國際化程度最高的市場經(jīng)濟制度之一，自然對國際環(huán)境變化的反應非常敏感，因此尤其應該在面對危機時發(fā)揮作用。

 

 

　　“在今年全球抗擊新冠肺炎疫情過程中，我國的制度優(yōu)勢充分顯現(xiàn)，在國際上進一步提升了話語權，知識產(chǎn)權在其中作用顯著。”劉海波表示。自疫情發(fā)生以來，我國社會各界眾志成城，努力克服疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的不利影響，涌現(xiàn)出一大批自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品活躍在戰(zhàn)“疫”一線，為有效控制疫情蔓延、促進經(jīng)濟復蘇提供了助力。與此同時，我國加強與各個國家和地區(qū)的合作，今年初，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布第350號公告，明確當事人因受疫情影響延誤專利、商標、集成電路布圖設計事務辦理期限的救濟程序，并根據(jù)全球疫情發(fā)展情況，明確相關救濟措施適用于所有受疫情影響的國家和地區(qū)的當事人；匯集發(fā)布50余個國家和地區(qū)知識產(chǎn)權機構(gòu)相關措施，推動新冠肺炎防疫專利信息共享平臺英文版上線。這一系列舉措有效救濟和保障了各項知識產(chǎn)權業(yè)務穩(wěn)定高效運行，為全球創(chuàng)新研究者提供了良好的知識產(chǎn)權環(huán)境，支持疫情防控科研攻關，促進全球經(jīng)濟社會復蘇，中國的知識產(chǎn)權國際話語權也進一步彰顯。

 

 

　　“因此，在新的發(fā)展階段，知識產(chǎn)權工作更應該立足高質(zhì)量發(fā)展，在打造國際合作和競爭新優(yōu)勢方面發(fā)揮自身作用，以求在加快完善新時代社會主義市場經(jīng)濟體制中更好地發(fā)揮‘轉(zhuǎn)危為機’的作用。”劉海波表示，面對即將到來的“十四五”時期，在編制知識產(chǎn)權“十四五”規(guī)劃時，要深刻理解、全面落實習近平總書記提出的“著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃”的要求，堅決杜絕“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”的形式主義，讓知識產(chǎn)權真正發(fā)揮助力治國理政、逢?；瘷C的作用。

 

 

　　“機”要從何處尋？習近平總書記在講話中給出了答案：“要加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，建設高標準市場體系，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。”近年來，知識產(chǎn)權在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用愈加凸顯：2019年，中國知識產(chǎn)權使用費進出口總額達到409.8億美元，專利、商標質(zhì)押融資總額達到1515億元；2018年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達10.7萬億元，占GDP比重達11.6%；中國在世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報告中排名提升至第31位，繼續(xù)成為全球投資者的首選目的地。

 

 

　　“在‘十四五’時期和未來更長遠的發(fā)展階段，知識產(chǎn)權工作要按照習近平總書記指示要求，結(jié)合自身特點、發(fā)揮自身特長，在建設高標準市場體系中，重點做好保護工作，用高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展助力高標準市場體系建設；在科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能方面，進一步完善‘嚴、大、快、同’保護格局，為科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化提供強有力的知識產(chǎn)權環(huán)境；在深化改革激發(fā)新發(fā)展活力方面，進一步創(chuàng)新‘科研人員職務科技成果所有權或長期使用權’的實施方式，讓‘以增加知識價值為導向的分配政策’真正落到實處；在高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢方面，進一步強化知識產(chǎn)權保護，營造良好的營商環(huán)境。”在劉海波看來，習近平總書記的指示要求就是知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的行動指南，要落實好總書記要求，使知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展更好地融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中。

 

 

　　全面聽意見，開門編規(guī)劃。近年來，習近平總書記多次召開專家學者座談會，開門問策、集思廣益。此次經(jīng)濟社會領域?qū)＜易剷?，更是進一步堅定了全國人民的發(fā)展信心、凝聚奮斗力量。當前，“十四五”知識產(chǎn)權規(guī)劃編制意見建議征集正在如火如荼進行，各界積極響應，踴躍建言，國家知識產(chǎn)權局至今已收到建議達7萬余字，涉及知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、服務、國際合作等方面。“總書記對理論學者提出了從國情出發(fā)、深入調(diào)研、把握規(guī)律、樹立國際視野四點要求。我國知識產(chǎn)權行政部門歷來重視理論學者的作用，尊重‘立足學術、服務決策’的智庫規(guī)律，在更高的站位上，吸收理論精華，提高決策水平，取得了很好的成就。”劉海波建議，在“十四五”知識產(chǎn)權規(guī)劃編制中，要進一步把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻策，按照總書記要求，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到知識產(chǎn)權規(guī)劃部署中，共同探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。(本報記者 孫迪)