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大眾日報(bào):山東健全科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向制度,科創(chuàng)人員喜提政策大禮包

發(fā)布時(shí)間:2019-8-1來源:大眾日報(bào)點(diǎn)擊:返回列表

       為進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,山東省政府出臺《關(guān)于健全科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向制度的若干意見》,科創(chuàng)人員迎來政策大禮包,中央駐魯單位亦可參照本文件享受相關(guān)政策??靵硪黄鹂纯雌渲械年P(guān)鍵詞吧。

 
——簡化財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制,直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外,其他科目費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。探索建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”,不設(shè)績效支出、勞務(wù)費(fèi)等科目比例限制,強(qiáng)化項(xiàng)目成果產(chǎn)出評價(jià)。
 
——加大對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的推廣力度,擴(kuò)大首購、訂購等非招標(biāo)方式的應(yīng)用支持,加快推進(jìn)裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次的示范應(yīng)用。對符合國家首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品,在實(shí)現(xiàn)首臺(套)銷售后,省、市、縣(市、區(qū))可視財(cái)力情況給予引導(dǎo)支持。
 
——進(jìn)一步落實(shí)高校、科研院所自主權(quán)。高校、科研院所按規(guī)定自主擬定崗位設(shè)置方案,自主聘用人員,聘用結(jié)果報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。合理擴(kuò)大高校、科研院所科研基建項(xiàng)目自主權(quán),縮短審批周期,將利用自有資金、不申請政府投資的科研基建項(xiàng)目由審批制改為備案制。
 
——開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。在不影響國家安全、國家利益的前提下,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的改革試點(diǎn),將“先轉(zhuǎn)化、后獎勵”改變?yōu)?ldquo;先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”??蒲腥藛T執(zhí)行本單位自立項(xiàng)目所完成的科技成果歸單位所有,根據(jù)本單位內(nèi)部規(guī)定或者與科研人員的約定,允許科研事業(yè)單位以獎勵方式將科技成果的所有權(quán)賦予科研人員或者給予長期使用權(quán)。
 
——支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員,在按有關(guān)規(guī)定履行審批程序后,以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán),引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化,鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。組織開展將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高校新聘工程類教師必要條件試點(diǎn)。
 
——完善引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實(shí)施辦法,鼓勵支持企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)“國際頂尖科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室”。
 
——推動科技資源開放共享。事業(yè)單位性質(zhì)的供給方單位,提供山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)內(nèi)大型科研儀器開放共享,獲取的服務(wù)收入及補(bǔ)助資金可按科技成果轉(zhuǎn)化收入進(jìn)行分配。
 
——促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
 
——對促成科技成果在山東轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交額在1000萬元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu),省財(cái)政按合同成交額的一定比例給予最高50萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對承擔(dān)省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)、進(jìn)入示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)范圍的服務(wù)機(jī)構(gòu),省財(cái)政給予每家最高600萬元獎勵。
 
——落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策。省屬高校、科研院所對其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,不需報(bào)主管部門、財(cái)政部門審批或者備案,并通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。對按照有關(guān)規(guī)定以股權(quán)形式給予個人獎勵約定的,可進(jìn)行股權(quán)確認(rèn),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn),并根據(jù)職責(zé)權(quán)限落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

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