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國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法

發(fā)布時(shí)間:2016-11-4 8:51:30來(lái)源:本站點(diǎn)擊:返回列表

 科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》的通知
 國(guó)科發(fā)資〔2015〕417號(hào)

  各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)務(wù)局:
    根據(jù)《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理暫行辦法》(財(cái)教〔2011〕289號(hào)),為規(guī)范國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,科技部、財(cái)政部制定了《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 
                                                                                                                                           科   技   部        財(cái)  政  部
                                                                                                                                                  2015年12月4日
 
國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法 
第一條       為規(guī)范國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)化基金)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,根據(jù)《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條       貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償是指轉(zhuǎn)化基金對(duì)合作銀行發(fā)放用于轉(zhuǎn)化國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)中科技成果的貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技成果轉(zhuǎn)化貸款)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第三條       科技成果轉(zhuǎn)化貸款應(yīng)符合以下條件:
(一)向年銷(xiāo)售額3億元以下的科技型中小企業(yè)發(fā)放用于科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的貸款;
(二)貸款期限為1年期(含1年)以上。
第四條       轉(zhuǎn)化基金按照政府引導(dǎo)、共同支持、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,與設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省市)聯(lián)合實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作。
第五條       省市科技部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法,與合作銀行省市機(jī)構(gòu)等協(xié)商制定本地開(kāi)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作的具體實(shí)施方案,報(bào)科技部、財(cái)政部備案。
第六條       科技部、財(cái)政部委托轉(zhuǎn)化基金受托管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償日常管理工作。
第七條       受托管理機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)確定合作銀行,向社會(huì)公告;報(bào)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)后,與合作銀行簽訂貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議。合作協(xié)議有效期一般為三年。
第八條       合作銀行應(yīng)具備下列條件:
(一)在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè),具有開(kāi)展人民幣貸款業(yè)務(wù)資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);
(二)自身實(shí)力較強(qiáng),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較多;
(三)資產(chǎn)狀況良好,科技信貸管理機(jī)制較完善,具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),無(wú)重大違法違規(guī)行為。
第九條       合作銀行應(yīng)明確科技成果轉(zhuǎn)化貸款的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序等,并在轉(zhuǎn)化基金及合作銀行等網(wǎng)站上公布。對(duì)于符合條件的貸款,合作銀行應(yīng)在綜合評(píng)審、合理定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下積極支持,降低貸款成本,提高貸款效率。
第十條       對(duì)合作銀行年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額按照合作銀行當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的科技成果轉(zhuǎn)化貸款額進(jìn)行核定,最高不超過(guò)合作銀行當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的科技成果轉(zhuǎn)化貸款額的2%。具體比例另行核定。
第十一條    合作銀行省市機(jī)構(gòu)向省級(jí)科技部門(mén)報(bào)送在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的科技成果轉(zhuǎn)化貸款項(xiàng)目。省級(jí)科技部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)符合科技成果轉(zhuǎn)化貸款條件的貸款項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)。
第十二條    省級(jí)科技部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將確認(rèn)結(jié)果及時(shí)反饋合作銀行省市機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)送受托管理機(jī)構(gòu)。
第十三條    合作銀行總行應(yīng)匯總、審核其省市機(jī)構(gòu)上一年度發(fā)生的經(jīng)確認(rèn)的科技成果轉(zhuǎn)化貸款項(xiàng)目情況,于每年第一季度向受托管理機(jī)構(gòu)提交貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。
第十四條    受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)核定的補(bǔ)償比例以及省級(jí)科技部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送的科技成果轉(zhuǎn)化貸款項(xiàng)目情況等,審核合作銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),擬定年度科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案,并提交轉(zhuǎn)化基金理事會(huì)審議。
第十五條    受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)轉(zhuǎn)化基金理事會(huì)的審議意見(jiàn),向科技部提交年度科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案。
第十六條    科技部對(duì)年度科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案進(jìn)行合規(guī)性審查,提出轉(zhuǎn)化基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償年度預(yù)算安排建議,報(bào)財(cái)政部批復(fù)。按照財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定,向合作銀行支付貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
第十七條    合作銀行對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條    科技部、財(cái)政部委托轉(zhuǎn)化基金理事會(huì)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作的實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十九條    聯(lián)合開(kāi)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的省市應(yīng)于每年一季度向受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本地貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作開(kāi)展情況,不能有效開(kāi)展工作的,科技部、財(cái)政部將暫停直至終止與其聯(lián)合實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作。
第二十條    受托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)合作銀行開(kāi)展的科技成果轉(zhuǎn)化貸款增長(zhǎng)、服務(wù)能力、科技金融專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況等績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出續(xù)約、經(jīng)整改后續(xù)約、不續(xù)約和取消合作資格的建議,經(jīng)轉(zhuǎn)化基金理事會(huì)審議后報(bào)科技部、財(cái)政部同意后實(shí)施。
第二十一條      合作銀行弄虛作假騙取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的,一經(jīng)查實(shí),除收回有關(guān)資金、取消合作資格外,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并向社會(huì)通報(bào)。
第二十二條      受托管理機(jī)構(gòu)不能有效履行職責(zé)、發(fā)生重大過(guò)失或違規(guī)行為等造成惡劣影響的,科技部、財(cái)政部視情況給予批評(píng)、警告直至取消其受托管理資格的處理。處理結(jié)果向社會(huì)公告。
第二十三條      本辦法由科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條      本辦法自2016年1月1日起施行。
 
 

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