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關(guān)于開展專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作

發(fā)布時(shí)間:2022-5-10來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局點(diǎn)擊:返回列表

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局,四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心,各地方有關(guān)中心,各有關(guān)單位:

 
       為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,協(xié)同推進(jìn)實(shí)施專利導(dǎo)航工程,完善支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)專利導(dǎo)航工作的通知》相關(guān)要求,開展國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
       一、總體思路
 
       圍繞充分發(fā)揮專利制度功能,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場競爭、投資融資等各類信息的融合運(yùn)用效能,深入實(shí)施專利導(dǎo)航工程,以強(qiáng)化專利導(dǎo)航成果應(yīng)用為導(dǎo)向,以助力政府科學(xué)決策、支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),建設(shè)一批國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮樹標(biāo)桿、強(qiáng)支撐、帶全局的“排頭兵”作用,支撐專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè),帶動(dòng)專利導(dǎo)航服務(wù)體系整合升級,提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平,有力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
       二、推進(jìn)方式
 
       通過建立健全培育提升、指導(dǎo)服務(wù)、供需對接機(jī)制等方式,推進(jìn)國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
 
      (一)建立培育提升機(jī)制。建設(shè)一批基礎(chǔ)實(shí)力雄厚、專業(yè)水平高、支撐響應(yīng)能力強(qiáng)的專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)構(gòu),先行打造國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)桿。研究制定國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷吸納符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入建設(shè)序列,形成動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)提升的培育機(jī)制。
 
      (二)構(gòu)建指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利導(dǎo)航業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)實(shí)施專利導(dǎo)航相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)推廣、績效評價(jià)、研究支撐等工作。支持指導(dǎo)中心建設(shè)集專利導(dǎo)航課程教學(xué)、項(xiàng)目備案、成果發(fā)布、公益服務(wù)等功能為一體的綜合服務(wù)平臺,提升專利導(dǎo)航業(yè)務(wù)數(shù)字化指導(dǎo)與服務(wù)水平。
 
      (三)搭建供需對接機(jī)制。結(jié)合國家和地方相關(guān)政策制定與實(shí)施,推動(dòng)國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè),定向?qū)又卮箜?xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新主體實(shí)際需求,提供高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)專利導(dǎo)航優(yōu)勢資源對創(chuàng)新發(fā)展的有效支撐。
 
       三、建設(shè)任務(wù)
 
       國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在加強(qiáng)自身能力建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)承擔(dān)示范引領(lǐng)、需求支撐、服務(wù)供給職責(zé),積極優(yōu)質(zhì)高效完成以下重點(diǎn)任務(wù)。
 
      (一)發(fā)揮引領(lǐng)作用。高水平實(shí)施《專利導(dǎo)航指南》國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為,提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等產(chǎn)業(yè)重大需求,實(shí)施一批具有全國影響力的專利導(dǎo)航示范項(xiàng)目,持續(xù)產(chǎn)出能夠?qū)嶋H應(yīng)用的代表性成果。科學(xué)推進(jìn)實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,豐富專利導(dǎo)航運(yùn)用模式,發(fā)掘?qū)@麑?dǎo)航各類應(yīng)用場景,深度參與新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),完善以產(chǎn)業(yè)和專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作方式和制度體系。
 
      (二)強(qiáng)化重點(diǎn)支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)能力儲(chǔ)備,及時(shí)響應(yīng)并滿足國家重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)支撐需求。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需要,協(xié)助創(chuàng)新主體確立研發(fā)方向,提升研發(fā)成效和專利布局質(zhì)量。對接服務(wù)政府重大項(xiàng)目立項(xiàng)和區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究制定,助力提升科學(xué)決策水平,有效防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),避免低水平與重復(fù)投入。聚焦促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,引導(dǎo)市場主體提高專利運(yùn)用效能,協(xié)同增強(qiáng)核心競爭力與市場控制力,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用。
 
      (三)加強(qiáng)服務(wù)供給。參與打造專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺,積極開展課程制作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo),帶動(dòng)服務(wù)能力普遍提升。主動(dòng)備案發(fā)布政府資助的項(xiàng)目成果,分享實(shí)施應(yīng)用典型案例,推廣有益經(jīng)驗(yàn)。編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)@麑?dǎo)航圖譜、報(bào)告,開發(fā)普及性應(yīng)用工具、產(chǎn)品,提高專利導(dǎo)航數(shù)字化、智能化、便利化水平。
 
       四、遴選核定
 
       首批國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)通過申報(bào)遴選和申請核定相結(jié)合的方式確定。
 
      (一)申報(bào)遴選。
 
       1. 申報(bào)方式。各省級知識產(chǎn)權(quán)局組織本地單位進(jìn)行申報(bào),在推薦名額(見附件1)內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦,知識產(chǎn)權(quán)分析評議示范服務(wù)機(jī)構(gòu)等予以優(yōu)先。國家知識產(chǎn)權(quán)局復(fù)函支持的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)運(yùn)營主體單位,如符合相關(guān)條件,可通過所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局申報(bào)、推薦,不占所在省份名額。
 
        2. 申報(bào)條件。
 
      (1)業(yè)務(wù)規(guī)模。申報(bào)主體應(yīng)為法人單位。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)的,近三年專利導(dǎo)航相關(guān)收入應(yīng)占全部營業(yè)收入三分之一以上。其他企事業(yè)單位或行業(yè)組織申報(bào)的,應(yīng)設(shè)有專門從事專利導(dǎo)航相關(guān)業(yè)務(wù)的二級部門。
 
      (2)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。申報(bào)單位應(yīng)具有不少于20人從事專利導(dǎo)航相關(guān)工作的專業(yè)人員。
 
      (3)業(yè)務(wù)開展。申報(bào)單位近三年應(yīng)服務(wù)3個(gè)以上省域,完成專利導(dǎo)航類項(xiàng)目不少于30項(xiàng)。
 
      (4)成果應(yīng)用。申報(bào)單位近三年應(yīng)具有5個(gè)以上示范性的專利導(dǎo)航成果應(yīng)用(地市級及以上),公開發(fā)布專利導(dǎo)航成果不少于10次。
 
      (5)數(shù)據(jù)資源。申報(bào)單位應(yīng)具有來源合規(guī)、穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)資源。擁有自主數(shù)據(jù)資源及常態(tài)化數(shù)據(jù)加工、更新與服務(wù)能力的優(yōu)先。
 
      (6)基礎(chǔ)保障。申報(bào)單位應(yīng)具備資金、設(shè)備和場地等必要條件,近三年內(nèi)沒有發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)、失信等行為及轉(zhuǎn)包專利導(dǎo)航業(yè)務(wù)的情況。
 
       3. 遴選程序。
 
      (1)各申報(bào)單位按照要求提交申報(bào)材料,包括申報(bào)書(見附件2)及相關(guān)證明材料(見附件3)。省級知識產(chǎn)權(quán)局對申報(bào)材料進(jìn)行審核,嚴(yán)格按照申報(bào)條件遴選確定推薦對象,填寫推薦意見并加蓋公章,將推薦名單和申報(bào)材料報(bào)送國家知識產(chǎn)權(quán)局。
 
      (2)國家知識產(chǎn)權(quán)局通過評審、答辯等方式確定首批10家左右國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,經(jīng)公示無異議后,發(fā)文予以認(rèn)定。
 
      (二)申請核定。
 
       1. 申請。支撐國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)構(gòu)、國家專利導(dǎo)航項(xiàng)目研究和推廣中心建設(shè)單位、承擔(dān)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專利導(dǎo)航工作任務(wù)的單位,可向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申報(bào)書及相關(guān)證明材料,申請予以核定。
 
       2. 核定。國家知識產(chǎn)權(quán)局對申請單位上報(bào)的材料進(jìn)行審核,確定核定名單,與遴選確定的機(jī)構(gòu)一并發(fā)文認(rèn)定。
 
       五、組織保障
 
      (一)國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范、指導(dǎo)和布局。地方各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門強(qiáng)化工作協(xié)同和支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目安排,形成機(jī)構(gòu)支撐服務(wù)基地、基地服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求的建設(shè)合力。
 
      (二)國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃,加強(qiáng)人員、信息、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件保障,并確保安全自主可控,滿足承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的基本要求。
 
      (三)國家知識產(chǎn)權(quán)局對支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,針對機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、成果應(yīng)用效果、工作支撐水平、公益服務(wù)貢獻(xiàn)等定期進(jìn)行考核評價(jià)。對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、沒有完成建設(shè)任務(wù)的,要求限期整改。對整改不合格,或負(fù)面影響較大的,公告退出建設(shè)序列。
 
       請各省級知識產(chǎn)權(quán)局高度重視,嚴(yán)格按照有關(guān)要求完成推薦工作,于6月6日前將相關(guān)材料報(bào)送我局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。
 
       特此通知。
 
 
 
       附件:1.國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦名額分配表.pdf
 
             2. 國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)書.docx
 
             3. 證明材料清單.pdf
 
                        
 
                                          國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
 
                                            2022年5月6日
 
         (聯(lián)系人及電話:運(yùn)用促進(jìn)司  龐志鵬  姬翔  010—62085371  62086705  郵箱:chanyechu@cnipa.gov.cn)

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